交通運(yùn)輸部于2022年9月13日批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》(JT/T 1440—2022),自2022年12月13日起實(shí)施。
一、制定背景
無人機(jī)物流具有自動化、無人化、機(jī)動性、靈活性、高效性的優(yōu)勢,已廣泛應(yīng)用于快遞配送、醫(yī)療樣本運(yùn)輸、生鮮配送等業(yè)務(wù)場景中,是快遞業(yè)務(wù)擴(kuò)展和升級的重要運(yùn)力,在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮了重要作用。近年來,順豐、中國郵政、京東、中通等代表性企業(yè)已在江西、四川、大灣區(qū)、陜西等多地開展了支線、末端無人機(jī)物流配送試點(diǎn),部分企業(yè)已經(jīng)開始商業(yè)運(yùn)營。但當(dāng)前無人機(jī)物流與快遞業(yè)務(wù)相互獨(dú)立,無人機(jī)與干線航空貨運(yùn)、末端快遞業(yè)務(wù)的銜接尚無標(biāo)準(zhǔn)可循,制約了無人機(jī)物流的應(yīng)用范圍。為規(guī)范無人機(jī)物流配送,推動無人機(jī)物流與快遞業(yè)務(wù)的銜接、融合,交通運(yùn)輸部組織編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《無人機(jī)物流配送運(yùn)行要求》。
二、標(biāo)準(zhǔn)的定位和作用
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了無人機(jī)物流配送的基本要求、場地設(shè)施要求、作業(yè)要求、信息交互和安全要求,適用于支線無人機(jī)物流、末端無人機(jī)物流的運(yùn)行。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施將規(guī)范無人機(jī)物流配送運(yùn)行,有助于引導(dǎo)無人機(jī)物流企業(yè)開展無人機(jī)物流配送時(shí)合規(guī)操作,提高運(yùn)輸銜接效率,對促進(jìn)我國無人機(jī)物流業(yè)態(tài)發(fā)展具有重要意義。
三、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容
(一)基本要求
對無人機(jī)物流配送運(yùn)行相關(guān)的組織、人員、航線、交接憑證等提出了要求。從事無人機(jī)物流運(yùn)營的組織作為承運(yùn)人,應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)能力和取得民用航空管理等部門要求的無人機(jī)運(yùn)營資質(zhì),其從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)。物流無人機(jī)按固定航線飛行,為保證安全,運(yùn)行前需對運(yùn)行空域和航線進(jìn)行勘察,并定期對航線進(jìn)行復(fù)勘。對無人機(jī)物流交接過程中使用的交接憑證,明確了交接憑證的基本內(nèi)容和保存期限。
(二)場地設(shè)施要求
提出了支線無人機(jī)物流、末端無人機(jī)物流運(yùn)營所需起降場地、交接場地的選址、建設(shè)、場地面積、設(shè)施設(shè)備等要求。根據(jù)調(diào)研情況,鼓勵支線無人機(jī)物流起降場地使用現(xiàn)有民用機(jī)場、交接場地使用民用機(jī)場貨站,而末端無人機(jī)物流起降場地推薦選擇人口密度相對較低的區(qū)域,交接場地推薦依托快遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
(三)作業(yè)要求
根據(jù)無人機(jī)物流運(yùn)輸和交接的作業(yè)流程,提出了準(zhǔn)備、交發(fā)、裝載、無人機(jī)運(yùn)輸、接收各環(huán)節(jié)的操作和時(shí)限要求。為提高運(yùn)輸效率,確保順利銜接,還對重要節(jié)點(diǎn)的貨物交發(fā)、裝載、檢查、到貨通知、物流信息推送提出了具體的時(shí)限要求。
(四)信息交互
鼓勵企業(yè)無人機(jī)運(yùn)營管控系統(tǒng)與快遞服務(wù)組織運(yùn)營管理信息系統(tǒng)之間進(jìn)行信息交互,推動無人機(jī)物流融入物流體系。支線無人機(jī)物流的信息交互應(yīng)符合GB/T 38726中的規(guī)定,末端無人機(jī)物流承運(yùn)人與托運(yùn)人的信息交換內(nèi)容包括組織信息、貨物信息、交接信息、運(yùn)輸信息和總包在途信息。有關(guān)監(jiān)管信息的交互,按照相關(guān)監(jiān)管信息交互規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
(五)安全要求
規(guī)定了無人機(jī)物流配送過程中的人員安全、貨物安全、用戶個(gè)人信息安全要求,對無人機(jī)的運(yùn)營過程中可能發(fā)生的應(yīng)急情況應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
內(nèi)容來源:交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)